焦点提醒：全国政协委员、生态情况部情况计划院院长王金南：一市一策推动城市群生态情况庇护李德尚玉2023-03-09 08:21当局工作陈述提出，本年我国要鞭策成长体例绿色转型，深切推动情况污染防治。增强城乡情况根本举措措施扶植，延续实行主要生态系统庇护和修复严重项目。推动煤炭洁净高效操纵和手艺研发，加速扶植新型能源系统。完美撑持绿色成长的政策，成长轮回经济，推动资本节俭集约操纵，鞭策重点范畴节能降碳，延续打好蓝天、碧水、净土捍卫战。十四届全国政协委员、生态情况部情况计划院院长、中国项目院院士王金南在

全国政协委员、生态情况部情况计划院院长王金南：一市一策推动城市群生态情况庇护

李德尚玉2023-03-09 08:21

当局工作陈述提出，本年我国要鞭策成长体例绿色转型，深切推动情况污染防治。增强城乡情况根本举措措施扶植，延续实行主要生态系统庇护和修复严重项目。推动煤炭洁净高效操纵和手艺研发，加速扶植新型能源系统。完美撑持绿色成长的政策，成长轮回经济，推动资本节俭集约操纵，鞭策重点范畴节能降碳，延续打好蓝天、碧水、净土捍卫战。

十四届全国政协委员、生态情况部情况计划院院长、中国项目院院士王金南在本年两会时代提出提案：要深切推动“一带一路”绿色成长，鞭策金融机构加年夜海外绿色债券、绿色股权投资在其海外投资中的比例；推动城市群生态情况庇护，一市一策扶植漂亮城市；尽快出台、修订地表水情况质量与空气质量检测尺度。

加年夜“一带一路”绿色金融投入

“一带一路”倡议提出以来，经贸投资合作快速成长。在商业和投资方面，我国与沿线国度获得可喜功效。但在全球应对天气转变和生态多样性庇护合作增强的年夜趋向下，海外成长中国度对中国阐扬引领感化和供给撑持的等候愈发加年夜。是以，在王金南看来，深切推动共建“一带一路”绿色成长的机缘和挑战并存，需要我国更好兼顾调和，更自动积极应对。

王金南指出，起首要兼顾用好无为当局和有用市场两个手段，进一步优化推动共建“一带一路”绿色成长的顶层设想，进一步研究出台“一带一路”绿色成长政策文件，增强对企业、金融机构等市场主体绿色成长的指点，更好鞭策我国海外投资项目降碳、减污、扩绿、增加。

其次，企业要参照国际通行尺度或中国更高尺度展开情况庇护工作，鞭策金融机构加年夜海外绿色债券、绿色股权投资在其海外投资中的比例，并鼓动勉励企业积极摸索碳市场等情况权益买卖手段。

同时，还要摸索依托昆明生物多样性基金等，设立当局本钱主导、市场化运作的“一带一路”绿色成长国际合作基金。另外，我国要积极介入国际绿色尺度制订，增强与共建“一带一路”国度绿色尺度对接。晋升与共开国家在绿色项目挑选、绿色供给链扶植、情况天气消息表露、情况社会管理（ESG）评价等方面“软联通”程度，经由过程绿色尺度标识，便当具有较强手艺劣势的绿色低碳投资项目、产物、手艺、尺度“走出去”。

王金南提出，要积极阐扬我国在基建、交通等范畴的劣势，鞭策绿色基建、绿色交通、绿色财产等成长，晋升海外项陌生态环保治理程度。阐扬我国在洁净能源手艺和资金上的劣势，积极自动介入撑持共开国家能源部分绿色低碳转型历程既“降碳”，也“减污”。最初，要鼎力鞭策“一带一路”绿色同盟平台扶植，依托和阐扬绿色同盟国际性、平易近间和公益性平台感化，增强与共开国家当局部分、金融机构、企业和非当局组织等好处相干方的对话交换，成立“一带一路”绿色成长范畴的政策对话与智库合作收集，宣扬和传送中方绿色投资理念与志愿，加快联络中资企业优良产能与成长中国度项目需求，全方位推动“一带一路”绿色成长。

一市一策推动城市群生态情况庇护

城市是我国生齿最稠密、社会经济勾当最集中的区域，是兼顾社会经济成长和生态情况庇护的主要单位，是实行新型城镇化、鞭策绿色低碳成长、扶植漂亮中国的主要载体。我国提出，推动以报酬焦点的新型城镇化，扶植人与天然协调共生的漂亮中国，为漂亮中国扶植指引了标的目的。

据领会，今朝，全国只要10多个城市展开漂亮城市建立勾当。

“从此刻到根基实现漂亮中国�����APP方针，留下只要12年的时候，漂亮中国扶植使命很是艰难，是以，应尽快推动生态情况漂亮城市扶植，加速构成百花齐放，各美其美的漂亮中国扶植款式。”王金南暗示。

王金南提出，充实阐扬城市群和城市在推动漂亮中国扶植中的主体感化。同时要对峙系统不雅念、以城市群、城市为单位，兼顾财产布局调剂、污染管理、生态庇护和应对天气转变。要将城市、城市群制造为漂亮中国扶植先行区和样本，强化减污降碳协同推动，生态情况共保联治，优化城市群与区域生态平安款式，庇护和修复城市生态系统，强化生物多样性庇护，实现新型城镇化计谋、碳达峰碳中和计谋和漂亮中国计谋在城市群、城市层面兼顾落实、协同推动、系统实行。

另外王金南还提出，要对峙分辨别类、一市一策，增强漂亮城市扶植顶层设想。分歧区域、范围、分歧类型城市有分歧的天然前提、分歧的资本情况天赋、分歧区位和功能定位，要随机应变、一市一策，扶植各具特点的漂亮城市。最初还要建立和完美漂亮城市扶植工作系统和实行推动机制。

王金南暗示，相关部分能够结合召开全国漂亮城市建立工作会议，完美漂亮城市扶植工作系统，兼顾好生态文明扶植示范建立、“绿水青山就是金山银山”实践立异基地、“无废”城市、生态市建立、“漂亮河湖”“漂亮海湾”。与时俱进，把“国度情况庇护榜样城市建立”纳入漂亮城市建立平台，构成漂亮城市扶植的协力。

尽快出台修订地表水情况质量与空气质量检测尺度

情况质量尺度是生态情况庇护工作的靶向和标尺，是漂亮中国和生态文明扶植的评价查核根据。不管是水情况质量仍是空气质量都与国度成长、国平易近健康互相关注。王金南认为，我国的水生态情况和年夜气情况治理与丈量尺度，应尽快出台或修订合适新成长情势的新尺度。

王金南暗示，当前水情况质量治理面对的首要问题包罗：现行尺度已不顺应新期间水生态情况情势；缺少同一的水生态质量评价根据，生态严峻“缺位”；基在人体健康和水生生物平安的本土基准研究差距较年夜。

王金南认为，要跟尾漂亮中国扶植要求，尽快修订《地表水情况质量尺度》，以功能治理均衡庇护与成长关系，从顶层调和水资本开辟操纵和生态情况庇护的关系；针对庇护水生生物、湖泊富养分化、饮用水源地等功能治理需求，分类分质制修定单项尺度。同时，还要整合渡水部分劣势和根本，尽快出台《地表水生态质量尺度》（法定国度尺度），强化水资本、水情况、水生态等要素目标和目标值的协同性，制订同一的评价目标和评价方式，为各地的漂亮中国扶植方针的细化量化供给根本。最初，增强顶层计划指点，兼顾推动水生态情况质量延续改良。以制修订的《地表水情况质量尺度》和《地表水生态质量尺度》作为分阶段计划方针制订的根基根据，随机应变制订明白的改良方针和刻日要求，实现流域区域漂亮河湖方针与尺度的周全跟尾。对未到达要求的河湖应制订实行漂亮河湖庇护与扶植方案。

在修订空气质量尺度方面，王金南暗示，起首要跟尾漂亮中国和健康中国扶植方针，修订空气质量尺度目标限值。同时要增强顶层计划指点，科学设置分区域分阶段空气质量改良方针，对年夜气污染防治重点区域和未达标城市，提出明白的改良方针和达标刻日要求；对已实现不变达标的城市，当令提出“进阶”方针，兼顾鞭策全国空气质量延续改良。另外，还要严酷法令尺度落实，周全实行空气质量达标治理。强化科技支持能力，延续优化空气质量尺度的焦点牵引力。

来历：21世纪经济报导

作者：李德尚玉

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