焦点提醒：第二轮第二批省环保督察行将启动！附企业应敌手册！来历： 环保项目师2023年3月22日至24日，为做好第二轮第二批省生态情况庇护例行督察工作，江苏省生态情况庇护督察带领小组办公室组织展开专题培训，深切进修贯彻党的二十年夜、全国两会精力，周全落实省委、省当局相干摆设要求，进一步同一思惟，晋升精准科学依法督察程度。图片带动中强调，督察工作要深切进修贯彻党的二十年夜精力和习近生平态文明思惟，一直对峙准确政治标的目的；要认清全省生态情况庇护情势使命，充实阐扬督察主要感化；要果断扛起
第二轮第二批省环保督察行将启动！附企业应敌手册！来历：环保项目师
2023年3月22日至24日，为做好第二轮第二批省生态情况庇护例行督察工作，江苏省生态情况庇护督察带领小组办公室组织展开专题培训，深切进修贯彻党的二十年夜、全国两会精力，周全落实省委、省当局相干摆设要求，进一步同一思惟，晋升精准科学依法督察程度。
带动中强调，督察工作要深切进修贯彻党的二十年夜精力和习近生平态文明思惟，一直对峙准确政治标的目的；要认清全省生态情况庇护情势使命，充实阐扬督察主要感化；要果断扛起生态情况庇护政治义务，正确掌控工作重点；要严酷遵照中心和省生态情况庇护督察规律划定，严酷履行组织规律、清廉规律、大众规律、工作规律、保密轨制、欢迎划定等，确保督察工风格清气正。生态情况庇护督察
企业应做应知手册
1、环保许可治理
（一）扶植项目情况影响评价治理
企业新建、改建、扩建项目应履行扶植项目情况影响评价治理轨制，实行相干审批手续，并严酷落实环评文件和批复要求中的污染防治办法。
（二）扶植项目情况庇护“三同时”治理
企业应履行扶植项目情况庇护“三同时”治理轨制，确保扶植项目配套的污染防治举措措施和风险提防办法与主体项目同时设想、同时施工、同时投产利用。
现有排污企业应依照生态情况部分划定的时候前申请并获得排污许可证或完成排污挂号，新建排污企业应在启动出产举措措施或在现实排污之前申请获得排污许可证，或进行排污挂号。扶植项目在投入正式出产前，扶植单元应完成情况庇护举措措施完工验收等相干法式。
（三）排污许可证申领与履行
1.企业应依照生态情况部分的要求完成排污挂号工作，供给需要的材料，并包管所供给的各类情况消息实在有用，不得瞒报或谎报。
2.排污企业应依照划定申请领取排污许可证，并确保排污许可证在有用期内。企业排污必需依照许可证审定的污染物品种、节制目标和划定的体例排放污染物。
3.排污企业在申请排污许可证时，应依照自行监测手艺指南和《排污许可治理法子（试行）》的划定，编制自行监测方案。
4.排污企业申领排污许可证后，应确保排污许可证副本中的划定获得杰出履行，具体包罗以下几点：
（1）排污企业应依照排污许可证划定，安装或利用合适国度相关情况监测、计量认证划定的监测装备，依照划定保护监测举措措施，展开自行监测，保留原始监测记实。实行排污许可重点治理的排污单元，该当依照排污许可证划定安装主动监测装备，并与情况庇护主管部分的监控装备联网。
（2）排污单元应依照排污许可证中关在台账记实的要求，按照出产特点和污染物排放特点，依照排污口或无组织排放源进行记实，台账记实保留刻日很多在3年，跨越3年的记实该当扫描转为电子存档。记实首要包罗以下内容：
- ①与污染物排放相干的首要出产举措措施运转环境，产生非常环境的，该当记实缘由和采纳的办法；
- ②污染防治举措措施运转环境和治理消息，产生非常环境的，该当记实缘由和采纳的办法；
- ③污染物现实排放浓度和排放量，产生超标排放环境的，该当记实超标缘由和采纳的办法；
- ④其他依照相干手艺规范该当记实的消息。（3）排污企业应依照排污许可证划定的关在履行陈述内容和频次的要求，编制排污许可证履行陈述。（4）重点排污企业应实时照实公然相关情况消息，自发接管公家监视。（5）在排污许可证有用期内，法令律例划定的与排污单元相关的事项产生转变的，排污单元该当在划定时候内向核产生态情况部分提出变动排污许可证的申请。（6）排污企业需要延续依法获得的排污许可证的有用期的，该当在排污许可证届满30个工作日前向原核发的生态情况部分提出申请。（7）排污许可证产生丢失、损毁的，排污单元该当在30个工作日内向核产生态情况部分申请补领排污许可证；丢失排污许可证的，在申请补领前该当在全国排污许可证治理消息平台上发布丢失声明；损毁排污许可证的，该当同时交回被损毁的排污许可证。（四）情况庇护税缴纳企业应依照《中华人平易近共和国情况庇护税法实行条例》的划定，实时、足额缴纳情况庇护税，并明白义务部分和人员。企业该当晓得缴纳情况庇护税难免除其防治污染、补偿污染侵害的义务和法令、行政律例划定的其他义务。2、污染防治治理1、出产车间1.企业办公楼门口该当吊挂全体平面安插图，标示诞生产车间、办公楼、汽锅房、固废仓库、废水和废气管理举措措施等位置，和出产废水、糊口污水、回用水、清下水管道和出产废水、糊口污水、清下水和出产废气排放口位置。2.发生废水的车间地面该当落实防腐防渗庇护办法。并依照生态情况部分的要求，对车间内废水需分类搜集的，该当分类搜集并进行种别和流向标识；对发生废水的出产工艺，该当在进水端和出水端别离装有水表流量计；对废水搜集管明管明渠，该当落实无杂物笼盖。3.发生废气的车间该当落实完美的搜集处置举措措施。并依照生态情况部分的要求，对需要密闭车间进行密闭，不得设置排气扇，出产时不得开启门窗，车间要做到负压结果。对没法密闭的，该当采纳办法削减废气排放。2、在线监测（监控）系统安装污染源在线监控装备的企业，该当对相干装备进行有用治理，成立装备根本消息档案，提出对监控装备运转治理要求、消息传输查抄要求等内容，以包管监控装备不变运转，监测数据有用传输。具体包罗：规范扶植在线监测站房，确保在线监控装备一般运转和保护；成立和完美监控装备操作、利用和保护规章；对合适要求的第三方运营单元平常运维环境进行监视；提出在线装备毛病时手工监测数据上报的治理要求；对监控数据传输环境进行跟踪治理，发觉非常数据应实时陈述，查找缘由，并实行整改。同时，还应同时，还应做好以下几方面工作：
- 1.必需放置颠末专业培训，并持有上岗证的操作人员专人专职担任在线监测（监控）系统治理；
- 2.按照国度和处所在线监测（监控）系统相干轨制规范，制订监测（监控）系统治理轨制；
- 3.严禁故弄玄虚，不得私行点窜装备参数和数据；
- 4.严禁私行闲置或停运在线监测（监控）系统，必需将在线监测（监控）系统作为污染管理举措措施此中一部门进行治理；
- 5.做好平常运转保护台帐记实，包罗平常数据台帐记实、平常保护台帐记实和装备毛病台帐记实。如发觉数据非常或举措措施毛病，要实时向生态情况部分陈述并尽快查明缘由，实行修复。
- 6.在线监测（监控）场合应吊挂环保工作人员岗亭职责和在线监测（监控）系统治理轨制等标牌。3、废水污染防治企业应成立废水治理轨制，明白废水治理的部分与义务人。明白废水排放的方针目标，成立废水搜集、处置举措措施治理台账，增强废水处置举措措施的现场治理，除被答应的环境外，应实现出产废水、糊口污水、清下水 “三水”分隔，规范搜集、运营和排放，按期监测废水排放环境，对比相干排放尺度做合规性评价，确保废水不变达标排放。同时，还应做好以下几方面工作：1.连结废水处置场合整洁，废水处置场合内不得处置与废水处置无关的加工功课或作为仓库。除需要的备用件和维修东西、检测东西外，与废水处置无关的杂物、软管和消防水带、潜水泵等必需断根，撤除与废水处置无关的管道；2.厌氧池等易发生臭气或异味的池体应对废气进行搜集处置，以削减臭气或异味对周边情况的影响；3.必需设置合适要求的规范化排放口，并安装排放口标记牌；4.有前提的企业或明白要求设置废水检测化验室的企业，应设置装备摆设排污许可证列明许可排放污染物相对应污染物的检测装备，并对废水进行检测；5.在废水处置场合应吊挂环保工作人员岗亭职责、污染管理举措措施工艺流程图和情况平安变乱应急预案等标牌；6.处置举措措施的装备治理：
- （1）流量计电源线必需间接毗连，禁绝设开关或插座；
- （2）废水管道、污泥管道流向标示清楚，中心尽可能不设三通管道；
- （3）举措措施的电源线管、气管线、自来水管必需分类标识清晰，按“横平竖直”要求码齐。7.处置举措措施的运转治理：
- （1）设有化验室的企业，逐日按期检测废水水质，检测成果记入运转台帐。没有化验室的企业，按照在线监控数据，或经由过程简略单纯快速检测装备、试剂等逐日对废水进行测试，把握废水排放环境。呈现毛病或超标问题，实时向生态情况部分陈述并查明缘由，实行修复。配备取水量表、井盖钩、强力电筒等东西；
- （2）每班照实填写运转台帐，台帐中水质检测成果、用药量、排水量、污泥发生量和处置量等主要内容必需照实填写；
- （3）废水处置举措措施主要部件（电控仪表、水泵、探头、斜板沉淀池、流量计等）必需常常查抄，若有破坏必需实时修复和改换；
- （4）按期放哨，重点查抄车间搜集管网是不是破坏、是不是具有混流、出产废水泄露混入雨水管道或糊口污水管道、是不是具有高浓度的废酸废碱进入搜集系统等问题。8.处置举措措施的平安治理：
- （1）废水处置药品酸与碱、氧化剂与还原剂分隔寄存；
- （2）高浓度的废酸废碱、脱镀液、蚀刻液和电镀洗缸水不得排入污水管理举措措施，必需按相关要求设置危废储存场合地址进行分类搜集，并交有天资的危险废料运营单元处置；
- （3）废水处置举措措施的护栏、楼梯、栏板、支架按期保护和查抄，属无限空间，必需依照相干要求设置标识并配备完美平安防止举措措施，若有破坏必需实时修复或改换；
- （4）废水处置车间应安装合适平安、环保要求的杰出的照明和透风装备。企业安保视频监控系统应对废水处置区域进行全笼盖并确保一般运转，记实保留刻日很多在3个月；
- （5）全数用电装备的电源线必需套管，电源线毗连必需合适电气平安规范；
- （6）操作工人必需持证上岗，穿戴劳动庇护服，穿着需要的防护设备；
- （7）废水处置场合必需安装告急冲刷装配，用在操作工人脸部或身体遭到无害物资污染时进行告急救护；
- （8）污水处置场合制止住宿，制止养狗，工作时代制止关门；
- （9）备齐应急措置物质，呈现污染变乱依照应急预案要求当即措置，并向生态情况部分陈述。4、废气污染防治企业应成立废气治理轨制，明白废气治理的部分与义务人。明白废气排放的方针目标，成立废气搜集、处置举措措施治理台账，对各类废气排放源别离采纳办法进行管理。按期监测废气排放环境，对比相干排放尺度做合规性评价，确保废气不变达标排放。同时，还应做好以下几方面工作：1.连结废气处置场合整洁，废气处置场合内不得处置与废气处置无关的加工功课或作为仓库，撤除与废气处置无关的管道。2.必需设置合适要求的规范化排放口，并安装排放口标记牌。3.在废气处置场合应吊挂环保工作人员岗亭职责、污染管理举措措施工艺流程图和情况平安变乱应急预案等标牌。4.处置举措措施的装备治理：
- （1）在废气管理举措措施的进出口处罚别设置采样口，和扶植检测平台，便利检测人员采样；
- （2）在一般环境下，制止开启旁路。如产生毛病或进行检验，必需报经生态情况部分赞成后，才能开启旁路。对已明白不得设置旁路的举措措施，不得设置旁路；
- （3）必需依照工艺要求按期添加药剂或进行保护，以包管处置举措措施不变一般运转。5.处置举措措施的运转治理：（1）对具有自立监测前提的企业，逐日该当检测废气排放环境，检测成果记入运转台帐。对不具有自立监测前提的企业，建议采办简略单纯快速检测装备逐日对废气进行检测（自买装备的质控环境该当合适《排污单元自行监测手艺指南 总则》（HJ819-2017）要求），或按照在线监控数据，把握废气排放环境。呈现毛病或超标问题的，应实时向生态情况部分陈述并查明缘由，实行修复。（2）每班照实填写同一印制的运转台帐，台帐中检测成果、用药量、排气量等主要内容必需照实填写；（3）废气处置举措措施主要部件（电控仪表、水泵、探头、风机、布袋、电极灯管、吸附材料、加（喷）药装配等）必需常常查抄，若有破坏必需实时修复和改换；（4）按期放哨，重点查抄车间搜集管道是不是具有漏气、梗塞等问题。6.处置举措措施的平安治理：
- （1）添加的药品酸与碱、氧化剂与还原剂分隔寄存；
- （2）废气处置举措措施护栏、楼梯、栏板、支架按期保护和查抄，若有破坏必需实时修复或改换；
- （3）废气处置车间应安装杰出的照明和透风装备；
- （4）全数用电装备的电源线必需套管，电源线毗连必需合适电气平安规范；
- （5）操作工人必需持证上岗，穿戴劳动庇护服，穿着需要的防护设备；
- （6）废气处置场合必需配备告急救护物质，用在操作工人脸部或身体遭到无害物资污染时进行告急救护；
- （7）废气处置场合制止住宿，制止养狗，工作时代制止关门；
- （8）备齐应急措置物质，呈现污染变乱依照应急预案要求当即措置，并向生态情况部分陈述；
- （9）触及粉尘、VOCs等易燃易爆气体的搜集和处置举措措施的设想和验收，该当有平安出产专家定见，并向平安出产部分陈述。5、工业固体废料治理企业应成立工业固体废料治理轨制，明白工业固体废料治理的部分与义务人。明白工业固体废料分析操纵的方针目标，成立工业固体废料的�����APP品种、发生量、流向、储存、措置等相关材料的档案，按年度向地点镇街生态情况分局申报挂号。申报挂号事项产生严重改变的，该当在产生改变之日起10个工作日内向原挂号机关申报。触及跨省转移工业固体废料的，需打点跨省转移工业固体废料手续后方可转移。企业应依照减量化、资本化、无害化的准绳依法依规对工业固体废料实行治理，优先对其实行分析操纵，下降措置压力。6、危险废料治理企业应成立危险废料治理轨制，明白危险废料治理的部分与义务人。明白危险废料措置的方针目标，成立危险废料来历清单和危险废料措置商和措置环境清单。当法令律例和其他要求、出产工艺、污染管理工艺等产生转变，新、改、扩扶植项目投产，产生危险废料污染变乱后，企业应实时从头辨认危险废料。对按照《国度危险废料名录》难以分辩是不是属在危险废料的固体废料，可拜托有天资的单元按照国度危险废料辨别尺度和辨别方式进行判定。企业应制订危险废料搜集、储存现场防渗、防泄露、防雨等办法并规范实行，危险废料储存场合应合适国度《危险废料储存污染节制尺度》和《危险废料搜集储存运输手艺规范》等相关尺度，措置应选择有天资单元并进行危险废料转移打算存案，存案经由过程后，照实填写“危险废料转移联单”并存档。同时，还应做好以下几方面工作：1.危险废料储存场合
- （1）危险废料储存场合必需采纳防扬散、防流掉、防渗漏、防雨等提防办法，危险废料必需分类寄存，非危险废料不得寄存在危险废料储存场合；
- （2）在危险废料储存场合应吊挂环保工作人员岗亭职责、危险废料储存治理轨制、情况平安变乱应急预案和危险废料警示牌和标识牌等。2.危险废料治理
- （1）逐日按期查抄危险废料发生、储存和转移环境，查抄成果记入危险废料治理台帐。若有危险废料流掉、盗掉等环境，实时查明缘由，采纳响应办法，避免形成污染变乱，并向生态情况部分陈述；
- （2）危险废料转移时，应登录地点地固体废料情况监管消息平台，照实填写危险废料电子转移联单。3.平安治理
- （1）危险废料的储存举措措施的选址、设想、运转与治理等必需遵守《危险废料储存污染节制尺度》的划定；
- （2）制止夹杂储存性质不相容而未经平安性措置的危险废料，以避免产生变乱；
- （3）危险废料储存场合和举措措施必需按期保护和查抄，若有破损、渗漏等环境时，实时进行修复或改换；
- （4）危险废料储存场合应安装杰出的照明和透风装备；
- （5）全数用电装备的电源线必需套管，电源线毗连必需合适电气平安规范；
- （6）操作工人必需持证上岗，穿戴劳动庇护服，穿着需要的防护设备；
- （7）危险废料储存场合必需配备告急救护物质，用在操作工人脸部或身体遭到无害物资污染时进行告急救护；
- （8）危险废料储存场合制止住宿，制止养狗，工作时代制止关门；
- （9）备齐应急措置物质，呈现污染变乱依照应急预案要求当即措置，并向生态情况部分陈述。3、突发情况事务治理（一）突发情况事务隐患排查与管理1.隐患排查企业应成立隐患排查管理的治理轨制，明白义务部分、人员、方式。并对隐患进行评估，肯定隐患品级，挂号建档。泥土污染重点监管单元应成立泥土和地下水污染隐患排查管理轨制，按期礼聘专业单元对有毒无害物资的地下储罐、地下管线、污染管理举措措施等重点举措措施展开隐患排查。2.排查规模与方式隐患排查的规模应包罗所有与企业出产运营相干的场合、情况、人员、装备举措措施和勾当。可采纳分析排查、平常排查、专项排查和抽查等体例展开隐患排查工作。3.隐患管理按照隐患排查和分级的成果，企业该当制订隐患管理方案，并依照相关划定的要求别离展开隐患管理。此中，严重隐患管理方案内容应包罗：管理方针、完成时候和达标要求、管理方式和办法、资金和物质、担任管理的机构和人员义务、管理进程中的风险防控和应急办法或应急预案。严重隐患管理竣事后企业应组织手艺人员和专家对管理结果进行评估和验收，并编制严重隐患管理验收陈述。4.监测预警企业可采取仪器仪表等手艺手段和治理方式，对废水、废气等严重情况身分成立应急监测预警系统和陈述机制，并与企业突发情况事务应急预案相跟尾。（二）突发情况事务应急治理1.应急预备企业应成立突发情况事务应急治理轨制，成立情况应急治理机构或指定专人担任情况应急治理工作。在展开情况风险评估和应急资本查询拜访的根本上，编制突发情况事务应急预案并履行存案划定。成立与本企业情况风险相顺应的专/兼职应急步队或指定专/兼职应急人员并组织培训和练习训练。突发情况事务应急预案的评审、发布、培训、练习训练和修订应合适相干划定。企业应按应急预案的要求，落实各项风险防控办法，对应急举措措施、设备和物质进行查抄、保护、调养，确保其无缺靠得住。制订应急预案练习训练打算，按期组织应急预案练习训练，并对应急练习训练的结果进行评估、总结。2.应急响应企业在明白产生突发情况事务后，应当即启动应急响应法式，按相关划定实时向本地当局和生态情况部分陈述，并遵照应急预案展开变乱处置，采纳堵截或节制污染源和其他避免风险扩年夜的需要办法，妥帖庇护变乱现场和相关证据，实时传递可能遭到风险的单元和居平易近。3.变乱查询拜访与处置企业产生突发情况事务后，应按划定成立查询拜访组，明白其职责与权限，进行查询拜访或共同上级部分的查询拜访。突发情况事务查询拜访应查明事务产生的时候、颠末、缘由、污染水平和规模、人员伤亡环境和间接经济丧失等。事务查询拜访组应按照相关证据、材料，阐发事务的间接、间接缘由和义务，提出整改办法和处置建议。依照相关划定编写突发情况事务查询拜访陈述，针对变乱缘由触类旁通，制订改正与防止办法并落实到位。4、洁净出产（一）洁净出产审核企业应依照审核法式和时限完成洁净出产审核评估、验收工作，以实现“节能、降耗、减污、增效”的目标。（二）资本能源操纵效力鼓动勉励企业采取原辅材料操纵效力高、污染物排放量少的洁净工艺，削减各类污染物的发生，并将资本能源耗损目标纳入企业各级查核要求。（三）烧毁物分析操纵企业应对峙“减量化、无害化、资本化”的准绳，积极展开工业废水处置回用、能量梯级操纵、固体烧毁物分析操纵工作，并将烧毁物（资本）分析操纵目标纳入企业各级查核要求。（四）节能减碳治理企业应成立节能与减碳治理轨制，明白节能与减碳治理的义务部分与义务人，设定能源节俭和碳排放减排的方针目标，按期核算能源节俭和碳排放削减的绩效统计并留档。5、情况消息公然（一）公然轨制与内容企业应成立情况消息公然轨制，明白企业情况消息公然的义务部分与义务人，对新、改、扩建项目应按要求进行公家定见收罗与情况影响评价消息公然。并按照《中华人平易近共和国情况庇护法》和《企业事业单元情况消息公然法子》中触及企业情况消息公然内容的相关划定，按期公然企业情况治理消息。（二）公然体例企业平常消息公然可采纳以下一种或几种体例予以公然：本地当局网站或企业网站；通知布告或公然刊行的消息专刊；广播、电视等旧事媒体；消息公然办事、监视热线德律风；本单元的材料索取点、消息公然栏、消息亭、电子屏幕、电子触摸屏等场合或举措措施；其他便在公家实时、正确取得消息的体例。对企业年度情况消息公然，应在上一年度工作完成后的半年内，编制情况消息公然陈述书。企业应保存情况消息公然相干赞扬、沟通、处置等消息与记实。（三）公共关系为避免因环保问题激发公共关系危机，企业可按照现实环境成立与周边社区、旧事媒体的沟通治理机制，如按期组织法律单元、社区代表、媒体召开座谈会等，确保对企业环保问题的任何赞扬、建议，能获得实时处置与反馈。6、其他要求（一）掉队产能裁减属在国度划定的掉队产能行业的企业，应确保污染物达标排放，并积极响应国度政策，慢慢裁减高能耗、高污染、低效益的工艺，勇在立异，积极转型。（二）污染气候应急响应涉废气排放的企业应编制污染气候应急预案，载明分歧级别预警下的应急减排办法，明白具体停产的出产线、工艺环节和各类减排办法的要害性目标。在启动污染气候应急响应时代，涉废气排放的企业应积极响应减排办法，特殊是涉VOCs排放企业，应错峰出产或减产限产。此中重点管控企业涉VOCs排下班序应暂停出产，待应急响应消除后方可恢复一般出产。（三）企业项目终止或搬家治理企业项目终止或搬家的，应事前对旧址泥土和地下水受污染的水平进行监测和评估，编制情况风险评估陈述，报地点镇街生态情况分局存案；对旧址泥土或地下水形成污染的，该当进行情况修复。
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